+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

При дисциплинарном наказании муниципального служащего на какие законы ссылаться

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих. Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами далее - избирательные комиссии муниципальных образований , с правом решающего голоса, поскольку указанные лица далее - лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта ,. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя работодатель. Представителем нанимателя работодателем может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя работодателя. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции уставы , законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации далее - законодательство о муниципальной службе , уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 📌 Новости сегодня📌 Последние новости России. Благовещенск. Саратов. Чечня. Волгоград. Пермь(2019)

Дисциплинарное взыскание

Любая организация, даже самая маленькая, представляет собой коллектив, который в свою очередь является группой, совокупностью людей, объединенных совместной деятельностью.

Поэтому всегда необходимо помнить о наличии так называемого человеческого фактора. Нередки случаи, когда прекрасного специалиста, знающего и отлично выполняющего свои трудовые обязанности, стараются по малейшему поводу уволить из-за его склочности, склонности к конфликтам и неуживчивости с другими сотрудниками.

Вопрос, является ли это законным и как действовать работодателю в таких ситуациях, рассмотрим на конкретных примерах. Санкт-Петербургский городской суд в Апелляционном определении от 2 апреля г.

В обоснование заявленных требований Н. Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга иск удовлетворен. Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что совершение истцом дисциплинарного проступка ответчиком не доказано и опровергается имеющимися по делу доказательствами. Судебная коллегия считает указанные выводы суда законными и обоснованными исходя из следующего.

Согласно ст. Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами ч. Согласно ч. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. Согласно приказу дисциплинарное взыскание в виде выговора применено к истцу за неисполнение подп. Согласно подп. Истцом представлена аудиозапись, полученная им в результате записи разговора, состоявшегося в кабинете заместителя генерального директора по научной работе, председателя аттестационной комиссии В. Как усматривается из объяснений сторон, стенограмм беседы, состоявшейся в кабинете заместителя генерального директора по научной работе, председателя аттестационной комиссии В.

Однако крайней несдержанности, пренебрежительного, некорректного либо неуважительного отношения к принимавшим участие в беседе лицам из стенограммы не усматривается.

Как правильно указал суд первой инстанции, работник вправе свободно выражать свою позицию по всем затрагивающим его интересы вопросам, в том числе критиковать действия других лиц и комментировать произошедшие события. Указанные высказывания истца в кабинете одного из руководителей ответчика, как правильно указал суд первой инстанции, субъективно расценены сотрудником ответчика как неприличное поведение со стороны истца.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика. В российском обществе в большинстве организаций управление осуществляется по принципу, когда руководитель отдает приказания, а подчиненные их исполняют и какая-либо критика, даже конструктивная, не только не приветствуется, но и воспринимается как оскорбление, высказанное в адрес начальства.

Однако законодательство не предусматривает ответственности за такое поведение и, хотя зачастую от работника и ожидается не только корректное поведение с представителями администрации, но и отсутствие каких-либо замечаний, высказанных в адрес работодателя, критические высказывания не могут рассматриваться как нарушение норм этики — свобода слова закреплена в Конституции РФ, работник вправе свободно выражать свою позицию, критиковать действия других лиц, комментировать события, если эти выражения произносятся не в оскорбительной форме и не унижают честь и достоинство других лиц.

В противном случае законодатель предусмотрел административную и даже уголовную ответственность: в административном и уголовном кодексах имеются статьи с прописанными наказаниями за хулиганство, оскорбление чести и достоинства, клевету и т.

Гражданский кодекс предусматривает возмещение морального вреда за понесенные нравственные страдания, а также предусматривает право граждан на защиту чести и достоинства. Однако необходимо помнить, что некорректное поведение не является должностным проступком, и, следовательно, за него невозможно привлечь к ответственности в рамках трудового законодательства.

Подтверждение этому можно увидеть в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 8 апреля г. Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга исковые требования удовлетворены. В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его неправильность. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно приказу работодателем дисциплинарное взыскание было наложено на К.

Согласно п. Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия бездействие работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине ч. Как установлено судом, согласно п. Вместе с тем судом правильно учтено, что указанные правила должностных документов являются лишь общими правилами, охватывающими нормы морали, не регулируют конкретные должностные обязанности истца, могут трактоваться со стороны работника и работодателя по-разному, а также по-разному со стороны работника и работодателя может оцениваться с учетом указанных правил само поведение работника.

Основываясь на объяснениях представителя ответчика, на письменных доказательствах и свидетельских показаниях, суд пришел к правильному выводу о том, что вмененное истцу нарушение положений п.

Ответчиком не доказаны обоснованность привлечения истца к дисциплинарной ответственности, совершение истцом противоправных действий, виновность его поведения. При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не доказан факт совершения К.

Как уже отмечалось ранее, за подобное поведение работник мог был быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности. Представитель работодателя мог также обратиться в суд с иском о возмещении морального вреда за причиненные нравственные страдания вследствие оскорбительных действий своего сотрудника. Однако трудовое законодательство подобных видов ответственности не предусматривает. Так, Санкт-Петербургский городской суд в Кассационном определении от 28 сентября г.

В обоснование иска указал, что между ним и ответчиком был заключен трудовой договор, по условиям которого Ф. Основанием для лишения премии послужила служебная записка С. Истец ссылается на то, что в указанное время при проведении проверки он хулиганских действий не совершал, нецензурной бранью не выражался, а поэтому лишен премии на основании указанной выше записки необоснованно. Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга в удовлетворении исковых требований Ф. В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о том, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца. При этом суд руководствовался ст. Приказ о лишении премии Ф. Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

В силу ст. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. В силу п. Основанием для начисления премии, как предусмотрено п. С учетом вышеизложенных норм локальных нормативных актов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что лишение премии Ф.

Судом установлено, что истцом были допущены нарушения, указанные в пп. С учетом изложенного суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований. Несмотря на то, что для большинства работников нарушение правил поведения в коллективе не может расцениваться как должностной проступок, для ряда профессий невыполнение этических норм и правил служебного поведения должно рассматриваться как нарушение правил трудовой дисциплины.

Наглядным примером может послужить Определение Московского городского суда от 10 апреля г. Судом постановлено в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам кассационной жалобы Т. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Как следует из материалов дела, Т. От гражданина А. Решением комиссии по рассмотрению жалобы А. Распоряжением за нарушение этики и служебного поведения муниципального служащего, проявленную некорректность и невнимательность в обращении с гражданином А.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с решением суда, поскольку оно основано на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, выводы суда соответствуют требованиям действующего законодательства.

Подобные требования к поведению работников относятся в обязательном порядке к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность: воспитателям в детских садах, преподавателям в начальных, средних и высших учебных заведениях, поскольку данные лица осуществляют воспитательных функции, и, следовательно, их поведение должно быть безукоризненным.

Аналогичная ситуация складывается и с внешним видом работников. В случае если нет каких-либо специальных требований к одежде сотрудников так называемый дресс-код , привлечь к ответственности за распущенность в одежде не представляется возможным. В случаях же, когда для определенных профессий и специальностей соблюдение требований внешнего вида приравнивается к трудовой дисциплине, работодатель вправе наказать таких работников дисциплинарно. Отражение этого правила можно увидеть в Кассационном определении Оренбургского областного суда от 1 февраля г.

Считал, что дисциплинарное взыскание было применено к нему незаконно и необоснованно, ответчиком нарушены его права, необоснованно применена такая строгая форма взыскания, как выговор. При вынесении дисциплинарного взыскания не были учтены его пояснения, в которых он указывал, что конструкцией самолета ТУ не предусмотрены специальные ремни безопасности для детей, в связи с чем ребенок был пристегнут одним ремнем с родителем в целях его же безопасности для предотвращения несчастного случая.

Ссылался, что виды нарушений, за которые бортпроводник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, предусмотрены п. Просил отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, принятое в соответствии с приказом. Судебная коллегия, проверив материалы дела, не усматривает оснований для отмены принятого судом решения, при этом исходит из следующего. В соответствии со ст. Статьей ТК РФ предусмотрен порядок применения дисциплинарного взыскания.

Согласно приказу за безответственное отношение к должностным обязанностям и в соответствии со ст. Из данного приказа следует, что, выполняя рейс, он нарушил правила ношения форменной одежды был одет в рубашку с длинным рукавом, в нечищеной обуви. Также вышеуказанный не проинструктировал пассажира, сидящего около аварийного выхода, допустил нахождение малолетнего ребенка возле иллюминатора, не обратил на тот факт, что одна из пассажиров была пристегнута одним ремнем безопасности вместе со своим ребенком.

Своими действиями бортпроводник Л. Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции учел обстоятельства дела и исследованные доказательства, а также требования, регулирующие спорные правоотношения.

Суд пришел к правомерному выводу о ненадлежащем исполнении истцом возложенных на него трудовых обязанностей при выполнении рейса, в частности должностных инструкций бортпроводника летного комплекса.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что при рассмотрении дела работодателем представлены доказательства, свидетельствующие о совершении Л.

Довод кассатора о применении работодателем вида взыскания, не предусмотренного законодательством, судебная коллегия находит не состоятельным.

Довод жалобы о том, что в ранее выданных работодателем письменных замечаниях о допущенных истцом нарушениях отсутствовала подпись составителя, не является основанием для отмены принятого судом решения, поскольку старший бортпроводник З. Исходя из изложенного, судебная коллегия определила решение Оренбургского районного суда Оренбургской области по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Л.

Подобные требования предъявляются во всех организациях, где работники должны носить унифицированную форму: полиция, пожарные и т. Одежда указанных работников должна находиться в неукоснительном порядке, в противном случае данное халатное отношение сотрудников к своему внешнему виду будет расценено как должностной проступок.

Особенности увольнения муниципального служащего за несоблюдение ограничений (Куревина Л.В.)

Любая организация, даже самая маленькая, представляет собой коллектив, который в свою очередь является группой, совокупностью людей, объединенных совместной деятельностью. Поэтому всегда необходимо помнить о наличии так называемого человеческого фактора. Нередки случаи, когда прекрасного специалиста, знающего и отлично выполняющего свои трудовые обязанности, стараются по малейшему поводу уволить из-за его склочности, склонности к конфликтам и неуживчивости с другими сотрудниками. Вопрос, является ли это законным и как действовать работодателю в таких ситуациях, рассмотрим на конкретных примерах.

При этом некоторые ограничения, предусмотренные для муниципальных Об особенностях увольнения муниципальных служащих в связи с нарушением 2) осуждение гражданина (служащего) к наказанию, . 27 и Закона N ФЗ, относится к дисциплинарным проступкам.

Конфликт на работе – повод для дисциплинарного взыскания?

Кроме того, его принятие будет способствовать развитию сельской местности на территории России, что является немаловажным моментом на фоне сегодняшней урбанизации, то есть процесса роста городов, в связи с чем повышения удельного веса городского населения, возрастания роли городов во всех сферах жизни общества и преобладание городского образа жизни над сельским на всей территории страны. Законопроект направлен на установление новеллы, которая позволит обеспечить и защитить права и интересы вкладчиков, оказавшихся жертвами недобросовестных кредитных организаций, которые не включили указанных вкладчиков - физических лиц в реестр вкладчиков по различным причинам. Десятки тысяч добросовестных граждан нашей страны, лишившихся зачастую последних средств к существованию, будут иметь дополнительные гарантии защиты своих прав и могут быть уверены, что государство защитит их интересы и сбережения. Все статьи Особенности увольнения муниципального служащего за несоблюдение ограничений Куревина Л. В целях защиты публичных интересов для муниципальных служащих помимо оснований для увольнения, предусмотренных Трудовым кодексом, установлены дополнительные основания. Одним из таких оснований является нарушение служащим ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. При этом некоторые ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих, являются самостоятельными основаниями для прекращения трудового договора, установленными Трудовым кодексом. Об особенностях увольнения муниципальных служащих в связи с нарушением ограничений расскажем в этой статье. Законодательством РФ установлены особые требования к порядку поступления на муниципальную службу, порядку ее прохождения и порядку увольнения с такой службы. В частности, что касается увольнения, то ст.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих. Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами далее - избирательные комиссии муниципальных образований , с правом решающего голоса, поскольку указанные лица далее - лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта.

Предупреждение о неполном должностном соответствии — это угроза к увольнению.

При дисциплинарном наказании муниципального служащего на какие законы ссылаться

Виды и общие условия применения дисциплинарных взысканий. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, к нему можно применить три вида взысканий ст. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, действующими для отдельных категорий работников например, для государственных и муниципальных служащих, работников таможни и прокуратуры , могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания ч. Для обычных организаций указанный перечень взысканий является исчерпывающим, поэтому применять другие виды наказания к работникам штрафы, лишение премий и т. Если подобные факты будут выявлены федеральной инспекцией труда, то организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. Так, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от

.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть Частью 1 статьи 59 Закона "О государственной гражданской службе числе, ссылается на отказ в предоставлении заверенных копий документов при.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. diofrogat

    Безусловно, он не прав